賀一誠:澳委派深合區執委會主任
《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》日前公佈,特區政府近日在政府總部舉行新聞發佈會,行政長官賀一誠率五司出席。回應居民關心的深合區相關問題。
被問及琴澳深合區執委會建設進度,行政長官賀一誠表示,經過數月醖釀,執委會初步架構已有草案,但要待中央批覆才能公佈。執行架構非澳門單方面,執委會主要負責人由澳門特區政府委派,副主任則由廣東省和珠海市派人參加。有關人事制度、日程架構等系列工作正推進中。
有傳媒關注實行資本主義社會的澳門,居民可通過立法會模式參政議政,但內地實行社會主義制度,澳人未來如何通過如立法會般的形式參與深合區的參政議政、發表意見,甚至地方立法立權?行政長官賀一誠回應稱,「一國兩制」下,澳門是澳門,特區政府受到立法會監察,具獨立機制。澳門在深合區只是管理機構及派駐機構,並沒有所謂缺失機制管理。
自有立法會選舉候選人被DQ事件後,有人或對「一國兩制」存疑,澳人的自由權利是否能在深合區的新機制下得到保證?行政長官賀一誠表示,任何政治考量都是各人有不同觀點,不應將個人政治觀點駕馭在別人之上,他尊重任何人的政治觀點。至於有人對「一國兩制」下的澳門是否能得到自由存疑,他認為是對方「各自各理解」,他強調澳門是一個自由的地方,不會有任何強迫性。
至於對澳人赴橫琴發展的信心,賀一誠以上海浦東作例子,當年不少上海人對到浦東發展持觀望態度,現時浦東的發展有目共睹。
他強調不會強迫澳人一定要到橫琴發展,一切都以自願形式,不應政治化。他認為,任何新鮮事物都有不同觀點及角度,都是自由選擇。
為求澳門日後能有更大發展,不要讓政治牽連到經濟,深合區只是希望多一條路給大家去行。
特區政府今日舉行《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》新聞發佈會,傳媒問到澳人在橫琴創業就業,遇到法律糾紛如何處理?行政長官賀一誠表示,在總體方案中已清楚寫明,當中規則銜接上,兩地工作小組已進行相關過渡銜接,希望澳門民商事法在橫琴落地。但由於涉及司法制度、法庭設立等工作,總體方案在規則銜接方面已有框架,具體深化落實有待公佈。
被問及方案對澳門發展金融業的幫助作用?未來深合區的GDP是否納入澳門GDP?行政長官賀一誠回應指,GDP問題是大家關心的,在合作區的投資,會向中央提出希望納入澳門GDP範圍,以達到2024年後的稅收共用機制,這雖然比較複雜,但政府會朝這方向進行。
未來的金融將對澳門有很大發展,現時澳門金融較為傳統,沒有證券、債券市場及財富管理工具,這與法律未健全有關。故政府只有加強金融法律體制建設,才能邁開現代金融發展步伐。將向新屆立法會送交一系列法律,希望健全金融體制法律,有基本盤後金融才能得以發展。
被問會否在深合區建設澳門證券交易所?行政長官賀一誠重申要按照國家要求,現時希望集中做好財富管理及債券等。但若國家有相關要求,不會排斥建設證交所。
被問2024年前投資收益由琴澳深合區管委會支配,有關方案為何?行政長官賀一誠表示,2024年前,按目前進度是先理順合作區的工作,故在此階段是沒有分享機制,收益將留給深合區支配。但2024年後,澳門特區企業的投入,待日後有了分享機制後,澳門是會獲得分享收益。
至於日後琴澳深合區的互聯網需否翻牆?賀一誠表示,深合區將不需要翻牆,以方便兩地科研人員在合作區作任何資料搜集,便利日後智能化發展,是一個特別的政策。他又指,正常網絡交往將不受限制,除了個別具極端色彩的政治網站。
傳媒關注政府有何措施保障在橫琴生活、就業居民的民生福利?行政長官賀一誠表示,橫琴「澳門新街坊」項目具備學校、醫療站及社服機構,澳門居民在內地同樣可受到在澳門的保障,「居民去到內地居住,養老金一樣無少到,唔會因為去到內地就無養老金。」
他又稱,不少在橫琴生活的居民均參加橫琴醫保,無論在橫琴和澳門均可享受醫療保障,未來橫琴會有一套機制,保障居民的民生福利。
行政長官賀一誠表示,深合區實行一線及二線機制,除了非生活用品外的商品均免稅,在內地出口到橫琴等同出口到澳門,均可以退稅,相信將來橫琴物價與澳門同等,不會高於本澳。在高科技投資方面,相關設備進入深合區也無需繳稅,減少企業投資成本。
至於香港企業如何參與深合區發展,他認為,香港在科技研發、金融發展等方面有優勢,期待香港能為橫琴及大灣區發展作出貢獻。
被問及橫琴粵澳深度合作區方案未提及本澳博彩業發展,行政長官賀一誠回應稱,按照中華人民共和國憲法及基本法規定,在中華人民共和國境內不可發展博彩業,基本法也保障澳門有這個權限,「唔係將澳門博彩業搬去橫琴,而係博彩一定喺澳門。」他稱,特區政府下一步將針對博彩業發展作安排。
被問及博企日後可否在橫琴發展酒店、餐飲業?行政長官賀一誠表示,除了污染性、非前景性的行業外,任何企業,只要橫琴有所需要,都不會排斥。但他認為長隆、灣仔都已有大量酒店群,「酒店要計量,不可失衡」,但可鼓勵向體育、文化等方向發展,「豐富澳門旅遊資源才是方向,而非又開酒店。
早前有四千億投資橫琴仍待批,深合區成立之後會否重新審視?賀一誠強調一定會,因為早前很多投資都是房地產項目,但今後深合區希望有更多實業項目。由於橫琴剩餘地方不多,現時基礎設施已齊全,有住宅小區、寫字樓,不需重複建設,剩餘土地應向實業發展。
「澳門新街坊」倘受歡迎 可商下一期
被問及橫琴「澳門新街坊」會否加推第二、第三期?行政長官賀一誠表示,「澳門新街坊」第一期正在試驗,若受歡迎,可以作為澳門品牌,未來可以商議再下一期。
中醫藥發展多年,但業界反映很多掣肘,行政長官賀一誠表示,中醫藥發展在上兩屆政府已開展,並在橫琴投資了中醫藥產業園。但因為醫藥屬於較嚴格的管理制度,需要成立獨立的藥監局,政府已馬上組建澳門的獨立藥監局,未來將公佈有關行政法規及組織法。
他解釋,藥監局會在現有藥物管理廳上升為局,已招收了很多專業人士及顧問,作為審批隊伍。
推薦閱讀
來源:澳門日報
在看的你真「好看」